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日本肯定列表制度影响分析

养殖知识网     发布时间:2015-12-15   
 商务部消息公布:日本厚生省向我驻日本使馆经济商务参赞处提供了部分进口农产品农残检查资料。该资料是日本在2005年4月1日至9月30日期间,对来自中国、泰国、美国、中国台湾等21个国家(地区)的进口农产品实施检查的情况,其中包括了对上述产品是否符合即将实施的新标准的检测结果。为了便于各地方政府主管部门、行业组织、出口企业及时了解相关情况,积极采取应对措施,特将有关信息予以公布。
  一、 按农药分类统计农残超标情况(全部21国数据)
  一共检出135件样,数量分布如下:

各单项图形如下:(农药名按所占百分比降序排列)



  二、 我国农药统计农残超标情况
  位列前三的农药是:甲胺磷、甲氰菊酯、苯醚甲环唑(待克利)分别占比为28%、13%、10%。应引起特别重视。

  三、 按国别统计农残超标情况
  肯定列表标准检测出的超标量对比旧标准平均增长442.86%,中国和美国是对日进口农产品的前二位,中国近年一直位居美国之后排第二位。实施肯定列表标准进行检测,中国超标件数由7件上升到40件;而美国超标件数由5件上升到7件。下表是对日主要几个国家的新旧标准超标增长率情况表:

从图五和图六可直观地看出实施肯定列表后,对我国的冲击要远远大于美国。这也说明日本肯定列表的标准制订参照了美国的现行标准,对美国的冲击力度较小,美国超标相对占比反而从24%下降到6%,对中国及中国台湾的冲击应该是较大的。


  日本此期间对我国农产品的检查总件数为1771,按新标准(肯定列表)检测的超标数为40,检出率为2.22%。总体看百分率并不太高,各对日出口企业只要对产品所使用的各类农药严格控制,力争做到心中有数,是应该可以应对肯定列表制度的。
  本月13日商务部的最新消息公布了6月份的中国对日农产品相关数据,自5月29日日本实施食品中农业化学品残留“肯定列表制度”以来,中国对日农产品出口出现大幅下降。据海关统计,6月份,中国对日农产品出口5.96亿美元,比去年同期减少1.31亿美元,同比下降18%。受此影响,6月当月,中国对全球的农产品同比下降了1.2%,为近年来少有。
  日本肯定列表制度已实施月余,我国许多对日出口企业也会从初步观望熟悉中,逐步采取行动。相信在相关政府的努力下,在减少检测项目,简化程序,提高通关效率,降低检测费用等方面日方会采取一部分措施,来保障两国农产品贸易的正常开展。
  国内相关企业现阶段应在做好充足准备的前提下,研究新标准的特点,制订适用的农产品生产操作标准,尽快熟悉该标准及通关程序,加大积极力度,争取尽快恢复到一个正常对日贸易水平上来。毕竟日本农产品市场是一个相对稳定的市场,产生的缺口短期内会存在,长期看必定会被弥补。此消彼长,太消极就失去了机会。

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