自治区每年将至少安排8亿元支持肉牛肉羊养殖业

11月18日17时许，乌鲁木齐市水泥厂街农贸市场。克依木在市场内从事牛羊肉销售。随着气温渐渐的降低选择吃牛羊肉的市民也多了起来，据克依木介绍，今天一天就已经卖了200多公斤牛肉。

11月17日，新疆维吾尔自治区人民政府官网发布《关于加快肉羊肉牛产业发展的意见》，其中提到自治区每年至少安排8亿元支持肉牛肉羊养殖。

《意见》提出了中长期我区加快肉羊肉牛产业发展的目标任务，力争到“十二五”末，全区牛羊肉产量由2012年的84万吨增加到110万吨；到 2020年，牛羊肉产量达到135万吨，较2012年新增50万吨以上。“十二五”期间，新增出栏肉羊1000万只，使人均新增羊肉达到10公斤以上。

《意见》明确提出，自治区每年争取整合安排8亿元以上资金用于支持肉羊肉牛产业发展。比如利用中央现代农业生产发展资金和国家发改委专项资金3.5亿元，重点支持肉牛肉羊规模化养殖场（小区）基础设施改造和繁育场扩群建设，力争每年新建及扩建500个规模养殖场（小区）。

《意见》对养殖户给予更多扶持，其中明确将进一步扩大自治区财政贴息补助规模，对肉羊肉牛生产发展贷款，按照中国人民银行规定的同期贷款基准利率，对南疆三地州的贷款利息进行全额贴息，其他地州按照50%的比例给予贴息。

“近年来，新疆草原载畜量锐减直接导致牛羊肉源头产品架子牛、羊价格涨幅过大，是牛羊肉价格上涨的根本原因。”国家统计局新疆调查总队队长余晓明 说。此次《意见》中也指出，为了促进饲草料交易流通，提高区内饲草料交易配送能力，在南北疆主干公路交会位置的12个重点县（市），各扶持建设1个饲草料 交易市场。支持饲草料交易市场扩大经营规模和范围，对草料供销周转贷款按照肉羊肉牛生产贷款贴息政策给予补贴。

此外，还将新疆肉羊肉牛纳入政策性畜牧业保险范围给予保费补贴，使全区肉羊肉牛养殖场（户）普遍受益。鼓励各类商业保险机构根据肉羊肉牛生产实际开发保险服务新产品，充分发挥保险的经济补偿功能，增强肉羊肉牛生产抵御市场风险、疫病风险和自然灾害的能力。

“新疆人的肉食消费权重大于内地省区，这在一定程度上影响了CPI的涨幅。”余晓明接受记者采访时说，如2011年新疆CPI比2006年累计上涨 26.9%，其中牛羊肉价格分别是2006年的2.6倍和2.9倍。2006年-2011年新疆食品价格上涨70.6%，其中肉禽上涨129.7%。而同 期全国肉禽价格上涨84.6%。为了增加肉食供应，自治区一直在加大对肉羊肉牛生产的扶持力度。单是今年以来，新疆各级财政已落实肉羊肉牛生产扶持资金逾 10亿元。

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乌鲁木齐市牛羊肉价格稳中有跌

“小牛肉57元/公斤，老母牛的肉56元/公斤，看你要哪种。”昨日，在乌市碱泉街一处农贸市场，市民郑女士在放心牛羊肉店问完价，痛快地买了两公 斤小牛肉后说：“比起前两天在光明路那边60元的价格，算不错了。” 自今年“牛魔王”价格突破50元/公斤后，一年来价位并未出现明显下跌行情。

记者在乌市商务局（粮食局）公布的商务预报信息中了解到，11月2日至8日，乌市牛肉前腿零售价60.25元/公斤，牛肉后腿零售价65.73元 /公斤, 分别较上周微涨0.08%和0.14%；羊前腿零售价62.1元/公斤，较上周下降4.65%；羊肉后腿零售价67.03元/公斤，较上周下降 2.52%。

零售价格稳中有跌，屠宰和批发价格也是如此。“按规律来说，进入10月份后牛羊肉价格会有小幅增长，到春节后再回落。不过今年疆内牛肉价格涨幅很 快，比往年同期已经增长了12%左右，所以目前价格一直比较稳定。”新疆华凌农牧科技开发有限公司董事长助理王珲说，目前牛肉屠宰价格约在52元/公斤， 去年同期是47元/公斤。

在常规该涨价的黄金10月里，乌市商务局（粮食局）统计显示，牛肉前腿和羊肉前腿的零售均价分别较上月下降0.56%和0.74%。同时乌市北园春批发市场的价格监测显示，近3个月来牛肉批发价格维持在56元/公斤，羊肉批发价格则在55-60元/公斤之间。

“对百姓来说，今年的牛羊肉价格比往年增幅较多。但从全国流通的大市场来看，今年疆内的价格已基本与全国拉平。”王珲说，目前该公司每天屠宰量稳定 在100吨左右，按需屠宰的牛肉和羊肉数量分别比去年减少10%和13%，其中一部分原因是今年价格差距减小，内地从疆内调运牛羊肉量减少。

据商务部公共信息服务网站显示，去年大量从疆内采购活牛的山东、河南、河北等地，11月18日牛肉批发价格在55-58元/公斤，羊肉批发价格在60-65元/公斤，与疆内相差不多。

统计数据显示，2012年，乌市牛羊肉人均消费量12.5公斤。按400万人口计算，乌市牛羊肉实际年需求量约在5.5万吨。今年4月起，乌市有关 部门连同畜牧企业开始销售进口牛羊肉，一定程度上平抑了乌市牛羊肉价格。“今年我们在全疆市场投放了3期优惠进口牛羊肉共约2600吨，其中乌市市场占 1800吨。”王珲说。