监管前移 昆明着力兽药经营规范化

　　为了促进昆明市农业、农村经济发展，维护农村社会稳定和广大农民切身利益，根据省农业厅和市委、市政府相关工作部署，昆明市农业局加大了对全市兽药经营企业和养殖场的专项检查力度，积极服务“三农”，整顿规范昆明市农资生产、经营市场秩序。　　针对昆明目前兽药经营网点众多，多数经营户规模较小的实际，昆明市农业局不断巩固加强兽药经营清理和规范行动成果，认真贯彻执行《兽药管理条 例》《云南省兽药经营质量管理规范实施细则》《云南省兽药经营企业验收评定标准》等有关规定和要求，对申请认证和通过验收的兽药经营户（企业）严格验收管 理标准，保证兽药监管工作的长期有效，确保行政许可管理与行政执法监督双管齐下，规范运行，使假劣兽药无法流入市场，从源头确保畜产品质量安全。同时加大 兽药GSP知识宣传活动力度，组织各类 GSP知识专题培训，定期组织执法人员进行市场清理整治。通过坚持不懈的兽药经营清理规范，全市兽药经营状况大为改善，截止2015年底，全市辖区内已办 理《兽药经营许可证》的兽药经营企业361家，各类违规经营和销售假劣兽药现象大为减少，兽药经营小、散、乱、差的现象已逐渐消失，全市兽药经营行为已朝 着健康有序的方向稳步发展。自国家农业部对“瘦肉精”等违禁药实行飞行抽检以来，昆明市一直保持100%合格率。　　在继续加强兽药经营环节监督管理的同时，还加大对辖区内的各类养殖企业巡查监管力度，督促养殖企业及时、规范填写使用《云南省畜禽养殖场（小 区）动物卫生工作档案》等养殖台账。在督促指导养殖企业做好重大动物疫病防控的同时，严查各类使用禁用抗生素、添加剂等的违法行为。结合巡查监管工作对规 模化养殖场进行“瘦肉精”抽检。积极通过各种手段严格养殖环节监管工作，制定完善的养殖监管制度，与规模养殖场签订责任安全承诺书，对规模化、标准化养殖 场进行登记备案，使养殖监管工作制度化、规范化、程序化。　　通过签订责任书，加大日常巡查检查力度，加强培训宣传力度，有计划地开展兽药监督抽检，严厉打击各类兽药违法经营行为等措施，昆明市农业局在 2016年继续坚持依法行政，严格开展兽药监督管理工作，维护良好的兽药经营秩序，确保动物源性食品安全。同时积极推进全社会包括媒体监督，倡导行业自 律，共同努力，促进兽药监管工作水平进一步提升。自2012年以来，在对兽药经营环节的监管工作中，共出动执法人员12229人次，发放各类宣传知识材料 75000余份，举办从业人员宣传培训116班次，查办各类违法行为45起，取缔非法经营和注销许可证658家，收缴各类假劣兽药超过500公斤；在兽药 使用环节的监管工作中，共出动执法检查人员11023人次，检查规模养殖场9331场次，发放各类养殖档案7605册，对养殖环节和屠宰环节实施尿样检测 超过11万次，检测结果均为阴性；同时按计划开展兽药监督抽样622批次，检测511批次。　　鉴于目前昆明市兽药监管工作还存在着兽药经营企业流动性大、基层监管力量不足等实际问题，日常监管客观上存在薄弱点，工作还有待于进一步改进和 提高。对此，昆明市农业局及全市各级农业部门将直面问题，着力开展专项检查，一如既往坚持依法行政，加强兽药监督管理，从源头确保食品安全，维护群众身体 健康。