每处理1头给予40元的无害化处理补助

　　“黄浦江漂猪事件”、“江西高安病死猪肉流入市场事件”发生以来，引发公众舌尖上的担忧：病死猪都去哪儿了?

　　2015年我省生猪饲养量超过一亿头，即使按照3%的正常死亡率，也不是一个小数字。如何防止病死畜禽随意丢弃、违法上市流向餐桌?济源市2014年9月探索并首创的畜牧保险联动模式，让养殖者通过育肥猪保险大幅降低损失，让参与无害化处理的保险公司、企业尝到甜头，破解了病死猪处理过程中的三大难题——“主动报案难”、“组织运输难”、“规范处理难”。 “济源模式”被农业部推向全国，我省已有117个县(市、区)建立了育肥猪保险和动物疫病防控、无害化处理联动工作机制。

　　补贴保费，养殖户主动报案

　　病死猪处理，第一道关卡就是报案难。猪死了，有大笔损失不说，还要自己挖坑填埋、焚烧，在养殖户看来，如此费事，却只有80元的补贴，没有动力。

　　堵不如疏，怎么激发养殖户主动报案的积极性?济源的办法是建立养殖业保险和无害化处理联动机制，无害化处理是保险赔付的前提，保费由各级财政补贴80%。

　　瑞星牧业位于济源市轵城镇，年出栏生猪3万多头。“一头猪我们只交6块钱的保险费，剩下24块钱政府补贴。猪死后，每头最多能拿到500元的赔偿。”8月24日，公司生产部总经理杨新社说起育肥猪保险连声叫好。“现在，你让养殖户卖病死猪他都不卖了，还没买保险划算。”

　　济源市农牧局统计显示，平均每户获得的保险理赔是其所缴保费的3倍左右。一旦报案，养殖户还能拿到每头猪20元的无害化处理补助。实实在在的利益，让养殖户乐于投保、乐于申报，也杜绝了病死猪肉上市流通。

　　有了补助，保险公司冷链运输

　　指望一个个养殖户把自家的病死猪运到处理厂不现实。那么，谁来负责统一收集运输?

　　“还要靠保险公司。”济源市农牧局防检科负责人黄俊克说，济源市从每头80元的病死猪无害化处理补助中拿出20元作为运输补贴，调动了保险公司的积极性。为此，承保公司中华联合财险济源支公司专门成立运输公司，购置密闭冷藏运输车，在现场查勘之后将病死动物运到无害化处理厂。

　　值得一提的是，在收集运输环节，一直活跃着农牧局防疫员、检疫员的身影。

　　小规模、大群体是养殖业保险的特点，济源养殖户近万户，任何一家保险公司的人力、装备、服务网点都难以覆盖。面对这种情况，济源市农牧局遍布全市的防疫员、检疫员经过培训变身协保员，“一岗双责”参与到保险各个环节中，承担信息采集、保费收缴、死因鉴定、无害化处理监督等工作。200多名专业技术人员的加入，解除了保险公司的后顾之忧。

　　高温化制，处理厂吃干榨净

　　“以前在场里挖个大池子，每天往里扔，撒上石灰，盖上盖子。填满了，再挖一个。”杨新社说，这样填埋病死猪，容易出现交叉感染，感觉像埋了定时炸弹一样。如今，病死猪在无害化处理厂找到了出路。

　　目前，济源市建成2个病死动物无害化处理厂，每处理1头给予40元的无害化处理补助。据介绍，处理厂采用高温化制工艺，7小时左右的流水线封闭作业后，得到生物残渣和油脂，可分别作为生物有机肥和工业用油，变废为宝。

　　济源市农牧局副局长党武军说，无害化处理省去了因建填埋井或挖坑掩埋所耗的土地、人力、物力、财力，避免了处理不规范对土壤、地下水的污染，防止病死猪传播动物疫病和违法上市，有效保障了畜产品质量和公共卫生安全。统计显示，保险联动集中处理后，全市病死猪无害化处理率提高了30%，接近100%。

　　“疫病交叉感染很少了，这几年的猪明显比以前好养。养猪没什么大损失，我们可以一心一意搞生产,老百姓也能吃上放心肉。我认为这是政府办的最漂亮的一件事，利国利民。”杨新社的话发自肺腑。