多措并举破解乳业困局

 

　　乳业专家雷永军日前表示，“按销售额计，2014年国产品牌奶粉和外资品牌奶粉的市场比重约为53∶47，这是国产奶粉销量第一次超过外资品牌奶粉，超过50%。”

　 　国产奶粉的市场份额超过外资奶粉，这对一直陷在困局中的国产奶业来说是个好消息。近年来，随着我国贯彻落实《国务院关于促进奶业持续健康发展的意见》、 《乳品质量安全监督管理条例》和《奶业整顿和振兴规划纲要》，对乳业兼并重组，对乳企加强监管，中国乳业已经进入到了一个调整结构、转型升级的重要阶段， 奶业生产现代化的进程正在不断加快，包括奶粉在内的乳制品质量不断提高。可以说，我国乳业迎来了最好的发展时期。国产奶粉份额超过外资，就是一个证明。

　 　不过，我们也要清醒地看到，尽管我国乳制品质量取得了长足进步，但奶粉的“质量之困”依然存在。坦白地说，三聚氰胺污染事件对国产乳业的影响直到现在还 没有彻底消除，消费者对国内奶粉的信心还在恢复之中。根据中国奶业协会统计，每年我国的婴幼儿奶粉市场至少需要30万吨~40万吨，但产量只有8万 吨~10万吨。其原因就是消费者对国产婴幼儿奶粉的信心不足，抑制了乳业企业扩大奶粉生产规模的动力。

　　国产奶粉份额虽然已经超过洋奶 粉，但国内高端市场却被洋奶粉牢牢占据，国内乳企的利润拼不过外资。换言之，国产奶粉只是在中低端市场占优。事实上，洋奶粉也并非完全安全可靠，一些大品 牌洋奶粉也曾发生过质量问题。不过权衡之下，国人还是愿意购买洋奶粉。这是现实，也是国产乳品的困局。

　　国产乳品要走出困局，从 短期来看，要依靠政府加强监管和企业自律。但从长期来看，需要国内奶源等相关产业向现代化推进，并与企业建立起利益共享、风险分担的互补合作关系。奶农和 企业要同心协力，眼光放长远，不要为了蝇头小利而放松对产品质量的管理，甚至故意违法添加某种物质。从生产角度讲，企业要严格自律，坚持“品质第一，惠及 民众”，加强自身原料、加工、销售等各个环节，全产业链的管理和监督；从监管角度讲，需要政府在监管手段、行业标准等方面不断改进，并加大问责惩处力度。